Hồ sơ đề nghị phân giao hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo phương thức xét duyệt hồ sơ gồm những gì?
Căn cứ khoản 1 Điều 11 Thông tư 48/2026/TT-BCT, hồ sơ đề nghị phân giao hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo phương thức xét duyệt hồ sơ bao gồm các giấy tờ, tài liệu sau:
(1) Đơn đăng ký hạn ngạch thuế quan nhập khẩu
-
Sử dụng mẫu đơn tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư 48/2026/TT-BCT.
-
Số lượng: 01 bản chính hoặc bản sao điện tử đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến.
-
Trường hợp người ký đơn ký theo ủy quyền, hồ sơ phải kèm theo văn bản ủy quyền được lập theo đúng quy định của pháp luật.
(2) Tài liệu chứng minh thương nhân thuộc đối tượng được phân giao hạn ngạch thuế quan nhập khẩu
-
Tài liệu phải đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 9 Thông tư 48/2026/TT-BCT của Bộ Công Thương.
- Số lượng: 01 bản sao có đóng dấu của thương nhân hoặc bản sao điện tử đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến.
Quy trình phân giao hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo phương thức xét duyệt hồ sơ được thực hiện như thế nào?
Căn cứ khoản 2 Điều 11 Thông tư 48/2026/TT-BCT, quy trình phân giao hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo phương thức xét duyệt hồ sơ được thực hiện theo các bước sau:
Bước 1: Nộp hồ sơ đề nghị phân giao hạn ngạch
Thương nhân chuẩn bị và nộp 01 bộ hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Thông tư 48/2026/TT-BCT đến Bộ Công Thương bằng một trong các phương thức sau:
-
Nộp trực tiếp;
-
Gửi qua đường bưu chính;
-
Nộp trực tuyến qua Cổng Thông tin một cửa Quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công của Bộ Công Thương.
Bước 2: Kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ
Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa đúng quy định, Bộ Công Thương sẽ thông báo để thương nhân hoàn thiện hồ sơ.
Bước 3: Lấy ý kiến các cơ quan liên quan
Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời gian tiếp nhận hồ sơ theo thông báo của Bộ Công Thương, Bộ Công Thương gửi văn bản lấy ý kiến các Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan.
Bước 4: Các cơ quan liên quan phản hồi ý kiến
Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Bộ Công Thương, các Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm gửi văn bản trả lời về phương án phân giao hạn ngạch thuế quan.
Bước 5: Cấp giấy phép hoặc thông báo không cấp giấy phép
Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Bộ Công Thương thực hiện một trong hai phương án:
-
Cấp Giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan cho thương nhân theo mẫu tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư 48/2026/TT-BCT;
Trường hợp không cấp giấy phép, Bộ Công Thương gửi văn bản trả lời thương nhân và nêu rõ lý do.
Phân giao hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo những phương thức nào?
Theo Điều 10 Thông tư 48/2026/TT-BCT, việc phân giao hạn ngạch thuế quan nhập khẩu được thực hiện theo 05 phương thức sau:
(1) Đấu giá
Bộ Công Thương tổ chức đấu giá công khai hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đối với từng mặt hàng trong phạm vi tổng lượng hạn ngạch được giao. Thương nhân trúng đấu giá sẽ được phân giao lượng hạn ngạch tương ứng để thực hiện hoạt động nhập khẩu theo quy định.
(2) Xét duyệt hồ sơ
Căn cứ vào hồ sơ đề nghị của thương nhân và các quy định tại khoản 2 Điều 9 Thông tư 48/2026/TT-BCT, bao gồm lượng hạn ngạch, phương thức phân giao, đối tượng được phân giao và các quy định liên quan đối với từng mặt hàng theo cam kết quốc tế, Bộ Công Thương xem xét phân giao hạn ngạch dựa trên năng lực sản xuất, kết quả thực hiện hạn ngạch thuế quan nhập khẩu và nhu cầu sản xuất của thương nhân.
(3) Đăng ký trước, thực hiện trước
Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu được phân giao theo nguyên tắc ưu tiên thương nhân đăng ký tờ khai hải quan trước, cụ thể:
-
Số lượng hàng hóa khai báo trên tờ khai hải quan đã đăng ký được trừ lùi vào tổng lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu.
-
Nếu tờ khai hải quan không còn giá trị làm thủ tục hoặc lượng hàng thực nhập thấp hơn số lượng đã khai báo, phần hạn ngạch còn dư sẽ được cộng trở lại tổng lượng hạn ngạch.
-
Nếu lượng hạn ngạch thương nhân đăng ký vượt quá lượng hạn ngạch còn lại, thương nhân chỉ được hưởng lượng hạn ngạch bằng phần còn lại.
-
Nếu nhiều thương nhân đăng ký cùng lúc và tổng lượng đăng ký vượt quá lượng hạn ngạch còn lại, lượng hạn ngạch được phân giao cho từng thương nhân sẽ được xác định theo tỷ lệ giữa lượng đăng ký của thương nhân đó và tổng lượng hạn ngạch thuế quan còn lại.
(4) Chỉ định đầu mối
Căn cứ vào các cam kết quốc tế, Bộ Công Thương chỉ định đầu mối thực hiện nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan.
(5) Các phương thức khác
Ngoài các phương thức nêu trên, việc phân giao hạn ngạch thuế quan nhập khẩu có thể được thực hiện theo những phương thức khác phù hợp với cam kết quốc tế và yêu cầu quản lý nhà nước.
